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鐵總萬億元級混改打響第一槍

字號+ 作者:柏穎 來源: 新華網 2018-06-10 20:43 我要評論( )

壹微百應(www.yiweibaiying.com):《市場信息報》是國內外公開發行的經濟類綜合報紙。國內統一刊號:CN14-0016,郵發代號21-13。個性張揚,獨樹一幟,信息量大,實用性強,

  中國鐵路總公司(下稱“鐵總”)混改第一單正式落地。6月6日,記者從鐵總獲悉,近日其部屬企業動車網絡科技有限公司(下稱“動車網絡”)股權轉讓招投標工作圓滿完成,深圳市騰訊計算機系統有限公司、浙江吉利控股集團有限公司兩企業組成的聯合體中標,以43億元受讓動車網絡科技有限公司49%的股權,打響聰明交通爭奪戰。

  这是首次通过产权交易方式引入社會成本成长动车网络,也是铁总2018年在混改上迈出的实质性一步。按打算,今年铁总将加速推进混改,研究各专业优势公司和科技型企业实施混改方案,吸引社會成本到场铁路投资。

  騰訊、吉利43億殺入高鐵“伴侶圈”

  資料顯示,動車網絡創立于2017年12月20日,注冊成本5000萬元,此前由中國鐵路投資有限公司全資持有,也是鐵總確定的部屬企業中唯一經營動車組Wi-Fi的企業,營業期限爲20年。

  而截至2017年,中國高鐵裏程已達2.5萬公裏,占全世界高鐵總裏程66.3%,動車組年運送旅客達17.1億人次,覆蓋人群約2億人。

  2018年4月2日,動車網絡49%股權以30.49億元在北京産權交易所正式挂牌。相關公告顯示,意向受讓方可爲聯合體,且每個企業僅能到場一個聯合體,聯合體成員不多于5家,且每家聯合體成員受讓標的企業股權比例不低于5%。

  投標門檻之高,讓不少外界人士將潛在投資範圍縮小至互聯網企業。2017年7月鐵總黨組書記、總經理陸東福會見了騰訊公司董事局主席兼首席執行官馬化騰一行,雙方就深化路企合作舉行會談。11月陸東福在與阿裏巴巴集團董事局主席馬雲座談時提出,希望雙方探索高鐵Wi-Fi等方面的市場化合作。

  鐵總有關部分負責人介紹說,此次股權轉讓受到廣泛關注,國內衆多知名企業表達了合作意願。北京産權交易所發布了股權轉讓公告,征集投資人,並進行公開招投標。中國鐵路投資有限公司嚴格根據國有産權交易相關規定,依法合規開展投標文件評審工作,履行相關決策措施後,確定了中標人。北京産權交易所對評審工作進行了全過程監督。

  最終,騰訊和吉利控股組成的聯合體樂成中標該項目,成交價爲43億元。“動車網絡的混改屬于增量競爭性業務的混改,一方面其業務性質屬于鐵路系統中的競爭性業務,另一方面由于是去年剛創立的公司,其營業收入、營業利潤、淨利潤和負債均爲零,屬于增量資産混改。對于此類業務,可以積極鞭策混合所有制改革。”國務院國資委研究中心副研究員周麗莎在接受《經濟參考報》采訪時解釋說。

  鐵總上述負責人指出,此次通過股權轉讓確定與騰訊、吉利控股攜手建設經營動車組Wi-Fi平台,是鐵路部分加快推進國鐵企業改革、積極成長混合所有制經濟取得的重要成就,對于鞭策高鐵網和互聯網“雙網”融合成長,拓展國鐵企業資産市場化經營新領域,提升鐵路運輸處事品質,進一步豐富和滿足旅客旅途生活新需求,具有重要意義。

  打響聰明交通爭奪戰

  据了解,下一步,中国铁路投资有限公司、腾讯和吉利控股将依法构建动车网络科技有限公司法人治理体系,优化技术运营团队,构建市場化经营机制,加快推进动车组Wi-Fi平台建设和经营工作。

  實際上,高鐵覆蓋Wi-Fi已經開始逐步實施,去年6月,“複興號”在京滬線運營,目前,京滬高鐵“複興號”已經實現了Wi-Fi信號的全覆蓋,有600M的免費流量上限,但必需先下載相應APP。

  2017年12月,铁总副总经理、党组成员黄民在第十九届北京大学光华新年论坛上暗示,Wi-Fi全覆盖要推广到全部的高铁。众多业内人士阐明认为,铁总在该领域技术积累较弱,引入社會成本,能够快速让该业务起步。

  在周丽莎看来,混合所有制改革不只调整股权,更重要的是解决机制和成长问题,引入战略投资者的资源、技术和打点。腾讯和吉利控股组成的联合体中标,作为专业优势公司和科技型企业,可以推进Wi-Fi运营公司股权转让,构建市場化运行机制,促进铁路成本与社會成本融合成长,实现专业化运营,为旅客提供更优质的Wi-Fi处事。

  鐵總上述負責人暗示,將與騰訊、吉利控股強強聯合,充實發揮各方優勢,在包管基本處事尺度普惠的同時,加快建設和經營動車組Wi-Fi平台,向旅客提供站車一體化、線上線下協同的出行處事,包羅Wi-Fi處事、休閑文化娛樂、新聞資訊、在線點餐、特色電商、聯程出行、聰明零售等。

  而騰訊與吉操作43億元的“大價錢”進入高鐵“伴侶圈”,被認爲更多是看中鐵路大要量的用戶流量,打響聰明交通爭奪戰。高鐵旅客創造的流量將催生出交通Wi-Fi的需求藍海,而高鐵高頻次、不變、封閉的特點也將進一步凸顯流量價值,有望成爲Wi-Fi非常優質的運營場景。更重要的是,它將成爲高鐵網和互聯網深度融合的入口,開發經營前景廣闊。

  馬化騰暗示,到場動車網絡49%股權轉讓項目,是騰訊在國企混改領域的又一次重要實驗,也是成長聰明交通業務的重要結構。

  吉利控股董事長李書福則稱,到場“互聯網+高鐵”項目的運營,是吉利控股支持鐵路部分混改的一次實踐性探索,也是吉利控股結構未來出行、轉型成長的重要一步。

  鐵總混改提速

  這只是鐵總混改提速的一個開始。據了解,2017年,鐵總確立了國鐵企業公司制改革“三步走”目標並強力推進,截至當年底,18個鐵路局已改制爲集團有限公司,法人治理布局基本形成,新舊體制實現平穩過渡。與此同時,鐵總機關組織機構改革順利完成,機關部分、內設機構、定員體例別離精簡10.3%、26.6%、8.1%,6個所屬非運輸企業改革方案已批複實施。

  在公司制改革的基础上,铁总工作会议披露,2018年将积极推进混合所有制改革。研究各专业优势公司和科技型企业实施混改方案,引入社會优质资源,推进Wi-Fi运营公司股权转让,构建市場化运行机制,促进铁路成本与社會成本融合成长。加强对股权转让、引入外部投资者等事项的阐明论证,依法鞭策合资合作。

  别的,铁路投资领域也将有所动作。陆东福暗示,2018年将深化铁路分类分层建设,研究出台新建铁路项目吸引社會成本打点步伐,鞭策区域合资公司重组整合和路地股权置换取得新进展。

  數據顯示,2017年,全國鐵路行業固定資産投資完成8010億元。而政府工作陳訴提出,2018年要完成鐵路投資7320億元。同濟大學傳授、鐵路專家孫章闡明稱,在當前的混改中,鐵總正通過吸引民資、民企,改善企業打點、解決內部資金不敷的問題,以此來建設基礎設施。

  數據顯示,截至2017年末,鐵總資産總計7.65萬億。收入1萬億元,首次打破萬億大關,較去年同期增長11.9%;全年淨利潤爲18.19億元,實現扭虧爲盈,且創下近5年來最高。2018年一季度,中鐵總淨利潤爲-3.76億元,較去年同期淨利潤-58.36億元,大幅收窄93.56%;收入2456.45億元,較去年同期增長9.4%。截至2018年3月底,鐵總負債達5.04萬億元,首次打破5萬億,較去年同期的4.72萬億元增長5.8%,負債率達65.27%,較去年同期負債率64.93%略有增幅。

  據不完全統計,陸東福上任後已與20多家企業負責人會面,涉及互聯網、汽車、海運、銀行等多個領域。由此,業內人士闡明,鐵路混改或將沿著上下遊“專業化”、“科技化”、“鐵路網+互聯網”的思路向前推進。

  不外,值得注意的是,民資“進得來”之後,還面臨著“能成長”的問題。據了解,當前鐵路建設收益回報僅僅靠運營,非常困難,除了東部地區部門線路,絕大部門地區很難平衡,普客價改、貨運提質、土地開發、資産證券化都是未來要突圍的方向。

  中國鐵路上海局集團有限公司黨委委員、南京鐵路服務處主任吳向東曾在接受《經濟參考報》記者采訪時暗示,雖然2017年鐵路部分推出了一些土地綜合開發項目,但實際進展不及預期。他建議中央政府部分明確具體操縱步伐流程,促進國家支持鐵路土地綜合開發政策的實施,出格是對新建鐵路新增土地和既有鐵路綜合開發土地的取締方式、土地價格確定、土地出讓金收入使用、新增用地指標打算單列等事項,進一步具體和明確,確保鐵路可連續成長。



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